2024年5月22日上午8：40—11：30，2024年第3期社會保障專業(yè)研究生讀書會在研究生院教學(xué)圖書綜合樓0204教室舉行，本次讀書會圍繞 “公共決策環(huán)境、進(jìn)程及其細(xì)節(jié)因素”的主題展開，張永理老師主持，由劉行思與莫旭潔兩位同學(xué)主講。
第一位主講者劉行思同學(xué)分享的是美國學(xué)者堀田江理女士（Eri Hotta，1971-）的《日本大敗局——偷襲珍珠港決策始末》（Japan 1941: Countdown To Infamy）一書。
劉行思同學(xué)主要從作者簡況、內(nèi)容簡介、該書主要內(nèi)容和閱讀啟發(fā)四個方面進(jìn)行了闡述，并且作了全書的思維導(dǎo)圖。關(guān)于該書的核心思想，劉行思同學(xué)分享主要如下：該書從日本國內(nèi)政治的角度分析偷襲珍珠港事件前八個月的若干歷史細(xì)節(jié)，審視整個事件的決策過程。作者描述了日本政府和軍隊在1941年面臨的兩難處境。日本自1937年入侵中國后，耗盡人力和有限的資源，經(jīng)濟也每況愈下。日本的統(tǒng)治階層在對外是否繼續(xù)擴張的問題上嚴(yán)重分裂，甚至在軍隊高層中也不乏質(zhì)疑者，軍方強硬派內(nèi)部亦有人認(rèn)為如果美國開戰(zhàn)，日本將必輸無疑。在這種情況下，為什么軍人、文官、外交官，以及天皇，要將自己的國家和人民置于不必要的危難之中呢？通過深度剖析許多當(dāng)時日本政府高層決策者會議記錄等第一手資料，書中逐一刻畫這些將國家引向災(zāi)難的存疑者、謀劃者和所謂的愛國者的動機及作為。作者筆下的是一個很少被投去關(guān)注目光的戰(zhàn)時日本政治困局，而這一過程必將重構(gòu)我們對太平洋戰(zhàn)爭的認(rèn)識。
第一個重點：為什么說戰(zhàn)爭沒開始，就已經(jīng)決定了日本必敗的命運？日本發(fā)動全面侵華戰(zhàn)爭后，陷入曠日持久的戰(zhàn)爭，對日本國內(nèi)生活產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。比如日本兵役法對士兵的標(biāo)準(zhǔn)不斷降低，最低身高要求從155厘米降低到150厘米。戰(zhàn)爭還導(dǎo)致日本糧食短缺，資源也極度匱乏。1941年4月，日本專門成立一個部門叫做總力戰(zhàn)研究所。經(jīng)過對各國外交政策模擬和戰(zhàn)略形勢分析，該研究小組做出的結(jié)論很明確，一旦日本與美國開戰(zhàn)，日本必敗無疑。結(jié)論認(rèn)為，美國和日本如果爆發(fā)戰(zhàn)爭，最初日本可能在一些戰(zhàn)役中取得上風(fēng)，但隨后將陷入僵持，隨著日本資源不斷被耗盡，最終必將失敗。日本太平洋聯(lián)合艦隊司令山本五十六也曾經(jīng)表示，美國和日本的戰(zhàn)爭勢必拖上好幾年時間，而結(jié)果是日本的資源不斷被耗盡，最終日本一貧如洗。
第二個重點：為什么日本普遍認(rèn)為與美國的戰(zhàn)爭必敗，卻堅持要打這樣一場戰(zhàn)爭？首先，日本隨著戰(zhàn)線不斷拉長，導(dǎo)致美國不斷收緊對日本的資源出口，石油、橡膠、糧食越來越匱乏，這種情況下日本只能鋌而走險，與美國開戰(zhàn)。1931年日本對中國的侵略導(dǎo)致日本在國際上臭名昭著，國際環(huán)境是失道寡助。日本的南進(jìn)政策使得日本與英國、法國、荷蘭、美國關(guān)系急劇惡化，導(dǎo)致美國對日本所有飛機進(jìn)口、金屬材料實行道義禁運和嚴(yán)格管控石油、工業(yè)材料出口日本。英美國家也加大對中國的援助。這一切，都讓日本非常惱火，日本就與意大利、德國簽訂了三國同盟條約，遏制美國等國家。加上日本明治維新后軍國主義猖獗和日本的賭徒心態(tài)，日本在侵略道路上越走越遠(yuǎn)。
第三個重點：日本做出這樣看似矛盾的決定，與日本的政治體制有什么關(guān)系？與當(dāng)時日本的憲法和天皇制度、日本當(dāng)時的軍隊和政府的關(guān)系制度、軍隊內(nèi)部海軍與陸軍的關(guān)系制度直接相關(guān)。
在概述該書的核心觀點后，劉行思同學(xué)又談到這本書對自己的啟示：一是關(guān)于該書題目和各章標(biāo)題，《日本大敗局》幾個字可以看出這是一場注定會輸?shù)膽?zhàn)爭，偷襲珍珠港決策始末可以看出作者的研究內(nèi)容。各章標(biāo)題設(shè)置簡明，概括性強。
二是關(guān)于研究方法。首先是文獻(xiàn)分析法，這本書根據(jù)當(dāng)時高層決策時的會議原始記錄、有關(guān)政策法規(guī)、高層領(lǐng)導(dǎo)講話等原始文獻(xiàn)，分析那些將國家引向災(zāi)難的存疑者、謀劃者和所謂的愛國者的動機及作為，展示了當(dāng)一個強大國家的政治體系失靈時可能帶來的全球性危險，展現(xiàn)出理性是如何被吞沒的。其次是案例分析法，該書通過選取日本偷襲珍珠港事件的分析，力圖揭示一群聰明且愛國的決策者們是如何將國家引向災(zāi)難的。
三是研究立場，價值中立。該書中所有的分析都是基于歷史的史料，不加入任何作者的主觀色彩，有相對理性和客觀的史觀。
四是關(guān)于選材和案例描述。通過歷史的時間發(fā)展脈絡(luò)進(jìn)行敘述，抓住歷史的關(guān)鍵細(xì)節(jié)，行文清晰簡練，避免了一些同類題材著作的冗贅感。
張永理老師在點評中補充道：這本書很有現(xiàn)實意義，當(dāng)今我國受過教育的成年人有時間都應(yīng)該讀一讀這本書。從專業(yè)角度來講，這也是公共危機管理或應(yīng)急管理專業(yè)的必讀書之一。從論文寫作中的借鑒來看，我們還可以學(xué)習(xí)這本書的以下幾個突出亮點：
一是關(guān)于該書的標(biāo)題。一個是“countdown”，原意是指火箭、導(dǎo)彈發(fā)射或者核彈爆炸前的準(zhǔn)備階段時間計算、倒計時；重要事件、軍隊發(fā)起進(jìn)攻前的倒計時、倒讀數(shù)。這里是指1941年4月至12月7日的日本高層決策偷襲珍珠港這8個月時間。另一個是“Infamy”，原意是指臭名昭著、丑事；法律上是指因犯重罪而喪失公權(quán)。這里是指日本偷襲珍珠港導(dǎo)致國際信用喪失殆盡和偷襲珍珠港導(dǎo)致二戰(zhàn)中慘敗而在國際法中的合法性困境。這本書題目的中文翻譯符合嚴(yán)復(fù)先生的信、達(dá)、雅標(biāo)準(zhǔn)，比英文原標(biāo)題更能表達(dá)作者的本意。標(biāo)題的英文和中文翻譯都很醒目且言簡意賅，主題鮮明。除此之外，標(biāo)題還限定了研究的時間范圍，截取歷史的一個時間段進(jìn)行系統(tǒng)分析，避免泛泛而談。這些都是我們在寫作中學(xué)習(xí)的重點。
二是該書中的問題意識，這一方面我在這里重點講一下。日本偷襲珍珠港事件是一個典型的歷史事件，因此，它也成為一些歷史學(xué)者、小說家、影視劇導(dǎo)演關(guān)注的對象和創(chuàng)作題材的來源，以此事件為題的著作非常多，就研究對象來說是一個老題材，并不獨特和新穎，但是這本書的作者卻能夠別出心裁，匠心獨具，舊題新作，很重要的一點就是該書中蘊含著學(xué)術(shù)研究中三個鮮明的問題意識：
（1）日美之間綜合國力差距巨大，日本對美國開戰(zhàn)必敗無疑，這場戰(zhàn)爭不是不可避免的，而是完全可以避免的，這是當(dāng)時日本高層決策者的共識，為什么他們最終還是做出了對美國開戰(zhàn)的決策？常言道：“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”，而這次日本卻是“知己知彼，一敗涂地”，典型的“不作就不會死”：明知前面是懸崖，卻仍然加大油門往前沖，最終車毀人亡。
在高層認(rèn)知方面，日本的高層決策者中有不少人曾經(jīng)到美國留過學(xué)，外派到美國工作過多年，是典型的“美國通”，他們本人對美國很有好感，在心理上對美國是認(rèn)同的，在感情上是親美的，非常清楚日本與美國之間的差距。他們都認(rèn)為對美國開戰(zhàn)不明智的愚蠢之舉。
在數(shù)據(jù)對比方面，日本知名的官方研究機構(gòu)也通過各種數(shù)據(jù)對比，得出日本若對美國開戰(zhàn)肯定會失敗的結(jié)論，甚至連開戰(zhàn)后的失敗進(jìn)程的時間表都作出了精準(zhǔn)預(yù)測。這些數(shù)據(jù)與結(jié)論也被政府和軍方的高層認(rèn)可。
在外交方面，日本侵略中國導(dǎo)致其在國際上、外交上非常孤立，資源消耗導(dǎo)致在占領(lǐng)區(qū)被迫“以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)”，而且日本很多工業(yè)材料等主要依賴美國進(jìn)口，再對美國開戰(zhàn)在國際上處于更加被動的境地。
這些都說明從理性、常識角度看，日本對美國開戰(zhàn)是非理性的近乎自殺，最終結(jié)果對日本來說是毀滅性的。所以作者根據(jù)日本解密的高層決策會議原始記錄等文獻(xiàn)，結(jié)合當(dāng)時日本的政治制度與國家高層決策體制，如日本憲法對天皇的定位模糊、日本政府與軍方以及陸軍與海軍矛盾分歧大形成各自為政近似分裂的局面，這是戰(zhàn)前日本決策的一個主要結(jié)構(gòu)性缺陷；日本的政治生活軍事化以及軍方強硬派與極端民族主義分子竭力主張對美開戰(zhàn)，日本軍方為保全顏面、軍人的名譽和軍人勇氣，同時也為了更多的撥款與榮譽，再加上沙文主義、極端民族主義、反西方反美國的仇恨情緒等的長期宣傳導(dǎo)致極端政治氛圍，導(dǎo)致溫和派、反對派被極端派暗殺，國家監(jiān)控?zé)o所不入，鉗制一切不符合政府觀點的言行，理性的反對者被以不愛國的罪名遭到逮捕，實際上成為一個警察國家。
所有主流媒體的新聞報道充滿了極端愛國主義，偽造民意支持，日本媒體迎合當(dāng)局、危言聳聽式的報道屢見不鮮，到處都是一邊倒式的宣傳。公眾被各種贊揚野戰(zhàn)軍勇氣和弘揚國家自豪感的新聞報道所包圍。近乎狂妄的自欺欺人的自信宣傳（所謂的“大和精神”等）成為國民心態(tài)的一部分，盲目自信與膽大妄為成為較為普遍的國民心態(tài)。民間也缺乏真實意見的呼聲和公開辯論的糾錯機制，長期持續(xù)的這些意識形態(tài)宣傳、高層官員對外強硬的話和軍隊高官說過了頭的大話、狠話形成狂熱的好戰(zhàn)氛圍對民間的誤導(dǎo)也使得政府、軍方高層自身騎虎難下，掉入自掘陷阱（一旦表露出和平意愿就會被視為軟弱、投降甚至賣國，也與以前的強硬表態(tài)立場相反，造成自己打自己的臉的狼狽境地）。
總之，日本媒體大肆宣揚其領(lǐng)導(dǎo)人的好戰(zhàn)言論，對美展示的是強硬、自信和不妥協(xié)的姿態(tài)。日本的這種做法這等于把自己架在火上烤，如果公開妥協(xié)等于打自己的臉，認(rèn)為日本如果妥協(xié)會被認(rèn)為是一個三流國家，成為西方欺負(fù)的對象，也沒法對其民眾交代，意識形態(tài)層面的主戰(zhàn)氛圍沒有人愿意打破。在日本傳統(tǒng)政治文化方面，日本文化固有的對團(tuán)結(jié)的偏好妨礙了該國在關(guān)鍵節(jié)點上對國家前途進(jìn)行坦誠探討。所有的日本領(lǐng)導(dǎo)人都善于說兩面話（真心話和場面話）。日語不善于闡明想法或引發(fā)公開辯論，造成一場重大的國運賭博。日本在二戰(zhàn)中的歷史再一次證明，基于狂熱的意識形態(tài)宣傳基礎(chǔ)上的決策從來都是膚淺、錯誤的，也是非常危險的。
（2）日本偷襲珍珠港在戰(zhàn)略上是失敗的，但是在戰(zhàn)術(shù)上是勝利了？這種觀點和言論為很多研究者所認(rèn)同。但是偷襲珍珠港真的是日本戰(zhàn)術(shù)上勝利嗎？作者認(rèn)為，日本偷襲珍珠港并沒有造成珍珠港的致命傷，其航空母艦、維修工廠、主力戰(zhàn)機等都得以保存，軍艦損毀并不嚴(yán)重，美國在珍珠港的海軍實力仍然強悍存在，并且其戰(zhàn)斗力很快在襲擊之后得以恢復(fù)，在半年之后的中途島海戰(zhàn)中對日本海軍造成了毀滅性的打擊。日本的偷襲從結(jié)果上看并沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，因此，日本偷襲珍珠港無論是在戰(zhàn)略上和戰(zhàn)術(shù)上都是失敗的。
（3）日本的高層決策者，如天皇、政府高官和軍方高層人員，從他們個人來說，都是非常理性的，很多人在學(xué)生時代品學(xué)兼優(yōu)，智商很高，在工作中都很精明、理性，是典型的、公認(rèn)的有才華、有能力的政治精英，絕對不是飯桶。例如，陸軍大將東條英機勤勞，能干，不吸煙，少喝酒，與下屬吃一樣的飯菜，中規(guī)中矩，生活中沒有緋聞，非常關(guān)注細(xì)節(jié)，既不邪惡也不腐敗，守紀(jì)律和效忠天皇。關(guān)于對美國開戰(zhàn)，他從始至終都清楚日本取勝的機會微乎其微。海軍大將山本五十六出生貧寒，開朗、風(fēng)趣，對事物充滿好奇心，愛問問題，雙眼炯炯有神，舉止充滿自信，上學(xué)時成績優(yōu)異，工作勤勞，頭腦冷靜，崇拜美國，1919-1921年在哈佛大學(xué)學(xué)習(xí)，是個美國通，也是日本最見多識廣的指揮官，他說如果與美國開戰(zhàn)，日本將一貧如洗，勝算如此渺茫的戰(zhàn)爭不應(yīng)該開始。日本外相松岡洋右（Matsuoka Yosuke）出生貧寒，酷愛讀書，考試成績優(yōu)異，善于發(fā)表令人難忘的演講。
為什么平時這么理性、精明的高層精英，卻在民族前途和國家命運問題上，集體做出他們自己也認(rèn)為如此低劣、愚蠢的決策呢？這是局外人或者普通大眾難以理解的地方，也是該書作者重點探討的問題之一。作者主要從以下幾個方面進(jìn)行分析：一個是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的人物性格詳細(xì)剖析：日本首相近衛(wèi)文磨（Prince Konoe Fumimaro）、日本外相松岡洋右、裕仁天皇、東條英機等悲劇人物的弱點和缺陷。日本領(lǐng)導(dǎo)人都喜歡激進(jìn)的言論。近衛(wèi)文磨沒有軍隊背景，性格古板，脾氣反復(fù)無常，常常優(yōu)柔寡斷。缺乏堅持力和對事物輕重緩急的判斷力，出身貴族更讓他愿意把自己的責(zé)任歸咎于他人。缺乏耐心與技巧行事，既冷漠又遲疑。他在1937-1940任首相期間，其魯莽而極權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)方式對日本的國際地位造成了難以估量的損害，也讓軍隊對政府的影響力達(dá)到頂峰。他任期內(nèi)的外交政策既優(yōu)柔寡斷又魯莽沖動。他總是在需要當(dāng)機立斷時猶豫不決，卻又在需要謹(jǐn)慎小心時行事沖動。他令人擔(dān)憂的一個傾向是喜歡迎合周遭最響亮的聲音。東條英機一味沉浸在軍人的效忠職責(zé)中，對批評的聲音非常敏感，并且睚眥必報。日本聯(lián)合艦隊司令山本五十六喜歡賭博，是個賭場高手，時機來臨時敢于冒險，善于虛張聲勢。松岡洋右非常自負(fù)，極度虛榮又愛浮夸，謀求自己的利益，不顧國家的利益。外交部長是一個需要耐心、斟酌和技巧的政治崗位，松岡根本不合適。一個人都是有其性格、優(yōu)缺點的，主要是人盡其才，避其所短。日本高層在重要崗位的人物任用方面存在用人不當(dāng)?shù)膯栴}。另一個是日本政治文化的影響。日本的決策過程冗長，常常令人困惑。決策涉及一個橫跨軍隊、政府部門和皇室的復(fù)雜結(jié)構(gòu)和政治文化。陸軍和海軍內(nèi)部以及相互之間缺乏協(xié)調(diào)，每個人只想著保存顏面和逃避責(zé)任。當(dāng)個人職責(zé)模糊時，責(zé)任認(rèn)定就難以進(jìn)行，日本就是如此。1941年的日本領(lǐng)導(dǎo)層明顯缺乏勇氣和直言不諱。他們總是保持沉默，這對關(guān)鍵性的政治討論中常常是無益的。近衛(wèi)內(nèi)閣沒有一位大臣能夠挺身而出，像時任美國駐日大使約瑟夫·格魯希望的那樣不受顏面問題和內(nèi)部斗爭的影響，強行解除阻擋兩國關(guān)系的障礙。沒有一個人有勇氣出面阻止日本的黷武政策，都在等待出事，都不愿意承擔(dān)責(zé)任，決策過程阻礙了有意義的直接辯論。絕大多數(shù)日本領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)識到他們的國家走在自殺的道路上，但沒有人覺得自己負(fù)有足夠責(zé)任來阻止這種趨勢，他們都寄希望于其他人來采取行動。簡言之，日本高層決策者每個人說話拐彎抹角，很要面子，逃避責(zé)任，不敢表達(dá)內(nèi)心真實想法。他們都不想開戰(zhàn)，但是對西方和美國的仇恨情緒和一些自我美化導(dǎo)致調(diào)門和宣傳氛圍很濃烈，使得領(lǐng)導(dǎo)層被架在上面下不來，最終作出不理智的決定。
三是關(guān)于該書的寫作選材和論證。這本書取材精當(dāng)，利用官方原始檔案資料進(jìn)行分析，真實性和可信度都很高。分析論證過程夾敘夾議、史論結(jié)合，盡可能用原始資料進(jìn)行分析及其背后的政治文化背景分析。按照時間脈絡(luò)進(jìn)行敘事分析，語言簡潔，邏輯性強。人物性格刻畫及其在決策中的行為分析精準(zhǔn)到位。日本領(lǐng)導(dǎo)人向來喜歡自保、愛面子的問題最終在1941年讓日本作出史上最魯莽的決定，但類似的問題在1944年和1945年仍在作祟。這本書對決策者最重要的啟示是：最為國家最高領(lǐng)導(dǎo)層，領(lǐng)導(dǎo)者、決策者最重要的素質(zhì)是在關(guān)鍵時刻有使命感、有責(zé)任感、有勇氣表達(dá)自己真實的內(nèi)心想法這種擔(dān)當(dāng)意識，并且尊重事實，堅守和捍衛(wèi)常識，決策果斷。不能把個人責(zé)任和國家責(zé)任、民族責(zé)任分開，否則是缺乏戰(zhàn)略層次的自私。實際上類似這種狀況在明朝崇禎皇帝統(tǒng)治最后幾年也非常明顯，否則也不會出現(xiàn)清軍入關(guān)、李自成攻陷北京和明朝滅亡的結(jié)局。
四是作者研究立場客觀、中立：作為日裔美國學(xué)者，她不是站在道德制高點來控訴這些決策者的罪行，而是分析為什么會造成這樣的結(jié)果，跳出了民族意識和種族的局限，不受感情的影響。清晰審視歷史事件，分析背后眾多復(fù)雜的矛盾的因素。
第二位主講者莫旭潔同學(xué)分享了美國學(xué)者格雷厄姆·艾利森(Graham. T. Allision，1940- )和菲利普·澤利科(Philip Zelikow，1954- )合著的《決策的本質(zhì)——還原古巴導(dǎo)彈危機的真相》（第二版）(Essence of Decision: Explaining the Cuban Missile Crisis,2ndedition,1999)，英文初版于1971年。隨著大量有關(guān)原始文獻(xiàn)的解密，作者根據(jù)新解密的材料修訂后寫了第二版，在我國由學(xué)者王偉光、王云萍翻譯并由商務(wù)印書館2015年出版。本次閱讀文獻(xiàn)即采用這一最新譯本。
莫旭潔同學(xué)從作者簡介、書籍簡介、主要內(nèi)容、讀書感悟四個方面進(jìn)行分享，主要分享內(nèi)容主要如下：《決策的本質(zhì)：還原古巴導(dǎo)彈危機的真相》以獨特的視角審視了冷戰(zhàn)時期的關(guān)鍵事件。它重新解釋了古巴導(dǎo)彈危機前后的理論及事件，也融入了肯尼迪錄音帶及最近解密的蘇聯(lián)文件的信息，是第二次世界大戰(zhàn)后最有影響力的政治學(xué)著作之一。這本書的主旨是通過古巴導(dǎo)彈危機的案例分析，說明政府決策的過程及其本質(zhì)，以理解國家的政策選擇和所采取的行動。書中作者分別用三種概念模式——理性行為體、組織行為模式、政府政治模式解釋古巴導(dǎo)彈危機之中，美國政府的決策過程，為公眾理解國家與政府行為提供了一種理論參考。
這本書在第一章、第三章、第五章分別提出了理性行為體、組織行為模式、政府政治模式三種決策分析理論范式。理性行為體模式的標(biāo)志性特征是通過確定國家或政府的目的與利害關(guān)系計算來解釋國際事件，“理性”是指在一定的限制之下所作的追求價值最大化、連貫一致的選擇。在組織行為模式之下，政府行為不是經(jīng)過仔細(xì)計算而精心做出的選擇，而是各大型組織根據(jù)組織的標(biāo)準(zhǔn)運作程序的運作而產(chǎn)生的輸出。在政府政治模式之下，團(tuán)體中的每個人都是一個獨立的博弈者，相互進(jìn)行一場重要的競爭性博弈。政府決策和行動必然是一個政治過程的產(chǎn)物。在第二章、第四章、第六章分別用以上三種理論對古巴導(dǎo)彈危機做了三個截面的分析，從而形成了古巴導(dǎo)彈危機全面而深刻的分析。
在梳理了本書的主要內(nèi)容和核心觀點之后，莫旭潔同學(xué)又談到這本書對自己的啟示：
一是案例選取典型。決策相關(guān)的案例數(shù)不勝數(shù)，但是作者選取了古巴導(dǎo)彈危機作為案例，從蘇美兩方?jīng)Q策的背景、時機、影響等方面而言，案例的選取非常典型且對現(xiàn)代決策有巨大的啟發(fā)作用。
二是邏輯清楚，層次清晰。整本書采取總分總的結(jié)構(gòu)，分析說明決策的本質(zhì)。本書開篇導(dǎo)論以總概的方式簡單陳述了三種即將詳細(xì)解讀的理論模型。并且在三個層次也分為了微觀、中觀、宏觀三個層次，層次非常清晰。
三是論證過程豐富。在整本書之中，多處用到了比較分析、案例分析等方法。例如，第二章當(dāng)中的四個假說，古巴防御說、冷戰(zhàn)政治說、導(dǎo)彈力量說、柏林問題說四個假說就使用了比較分析的方法。在典型事例論證方面，整本書中運用了很多例子，比如在第三章當(dāng)中的美國宇航局的成功與失敗的案例，第五章當(dāng)中的越南戰(zhàn)爭等。
四是范式分析明確且全面。理性行為體模式、組織行為模式、政府政治模式三個范式的分析都采用了先理論后案例的論證方式，先用一章將范式解釋清楚后，下一章以此范式的思維方式和思維重點分析蘇聯(lián)和美國的古巴導(dǎo)彈的危機決策，分析全面。
張老師在點評過程中重點做了如下補充：
一是本書是從公共政策、政府決策、危機決策視角下進(jìn)行研究的，并且涉及公共管理學(xué)、公共危機管理或者說公共安全與應(yīng)急管理等領(lǐng)域。這本書通過案例分析探討和解釋公民應(yīng)如何理解政府的行為？官僚制度對政策的影響等，作者結(jié)合多學(xué)科的知識，從不同的角度進(jìn)行系統(tǒng)、全面剖析，對非常規(guī)狀態(tài)下的政府決策中的情景、人員、組織、信息溝通以及角色定位及其作用作了盡可能詳細(xì)的分析，以爭取研究出危機狀態(tài)下決策的本質(zhì)：“決策的終極本質(zhì)（the essence of ultimate decision）對于觀察者來說，仍是無法理解的——對決策者自身來說，事實上也經(jīng)常是如此……在決策過程中將一直存在黑暗、錯綜復(fù)雜的區(qū)域——即使對那些最直接的參與者來說也是神秘的?！边@本書是危機管理的經(jīng)典之作，也是應(yīng)急管理專業(yè)必讀書，自出版以來，哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院把這本書作為政治和制度分析課程的經(jīng)典教材，第二版豐富了第一版的內(nèi)容，論證過程更加清晰透徹，理論思考深度更上一個層次。
二是案例選取典型。為什么要選取古巴導(dǎo)彈危機為研究對象，緣于案例的典型性和獨特性。這本書的時代背景不同于以前的冷兵器（戈矛刀劍等）時代、熱兵器（飛機大炮等）時代的危機決策，而是核武器時代的核危機事件，超越了傳統(tǒng)安全的范圍，而且是當(dāng)時兩個超級大國、兩大對立陣營的博弈，核對抗極易引發(fā)核戰(zhàn)爭，處理不好對整個世界的影響都非常巨大。核危機這一時代背景有別于以往任何時代，在核危機時代下的核戰(zhàn)爭一旦發(fā)生對人類來說是毀滅性的打擊，以前的核事故本質(zhì)上屬于安全生產(chǎn)的范圍，古巴導(dǎo)彈危機屬于國際沖突，并且是人類歷史上第一次出現(xiàn)的這種國際沖突，對國際秩序和人類未來的發(fā)展變化影響巨大，因此古巴導(dǎo)彈危機的案例是非常典型且影響深遠(yuǎn)的一次危機決策（非常態(tài)決策）。將來以案例分析為題目做論文的同學(xué)更要仔細(xì)研讀這本書，看這本書中作者是如何選擇案例及其分析的。
三是特別是社會科學(xué)和公共政策分析，要學(xué)會這本書中的如何界定和運用文獻(xiàn)，如何追蹤最新原始文獻(xiàn)和最詳盡的史料，如何運用最新文獻(xiàn)進(jìn)行論證分析。這本書第二版根據(jù)古巴導(dǎo)彈危機事件解密后新證據(jù)如回憶錄、采訪、口述史資料、相關(guān)解密檔案（含美國國務(wù)院公布的相關(guān)秘密檔案、蘇聯(lián)政府的重要文件、肯尼迪的秘密錄音帶；對高層參與者的采訪；對與危機重要參與者進(jìn)行過討論的人等），第二版基于以上新證據(jù)進(jìn)行全面分析，解釋關(guān)鍵性的抉擇和事件，學(xué)術(shù)研究要結(jié)合新資料、新發(fā)現(xiàn)、新證據(jù)開展持續(xù)進(jìn)展分析。同時，也要吸取其他學(xué)科的最新研究成果，借鑒其新方法，如這本書對多學(xué)科研究成果的借鑒尤為顯著，如國際關(guān)系研究、政治學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)、社會心理學(xué)、組織理論、博弈論、決策分析等學(xué)科，以及新出現(xiàn)的公共政策、商務(wù)等重要的應(yīng)用性研究領(lǐng)域，跨學(xué)科的研究有助于研究更全面、更系統(tǒng)、更客觀，做到與時俱進(jìn)，確保站在學(xué)術(shù)研究的前沿，保持前瞻性視野。
四是學(xué)習(xí)該書在學(xué)術(shù)研究中如何確定概念與命題，如何做研究假設(shè)？如何開展論證？如何運用不同的模式進(jìn)行分析論證。作者研究古巴導(dǎo)彈危機的目的是給出“解釋”的同時，又系統(tǒng)闡述解釋所依據(jù)的概念和命題。作者首先是通過不同的概念透鏡（conceptual lens）解釋此次事件（概念模式），其次是在潛在假設(shè)（理論性觀點）和基本參照系的基礎(chǔ)上促進(jìn)理論分析與現(xiàn)實事例分析相結(jié)合，對比模式Ⅰ（理性行為模式 rational actor model）、模式Ⅱ（組織行為模式 organizational behavior model）、模式Ⅲ（政府政治模式 governmental politics model）這三種模式，克服片面性，促進(jìn)互補性。從第一章到第六章采取理論闡述與事實分析相結(jié)合的方式對古巴導(dǎo)彈危機進(jìn)行分析。在提出研究假設(shè)的過程中，常識不可以作為一種假設(shè)，假設(shè)必須是帶著疑問的。在論證的過程之中，所運用的每一個概念都必須有清晰界定，以體現(xiàn)其科學(xué)性和規(guī)范性。這本書對于一個危機決策所使用的三個概念模式中，每個概念模式中都包含了一系列的假設(shè)和范疇,這些假設(shè)和范時影響著分析都會對什么產(chǎn)生疑間、如何提出其問題,在哪里尋找證據(jù)以及提供什么樣的一種答案。事實上,如果要找到一個現(xiàn)象發(fā)生的所有重要因素,那么,這三個模式都可以成為重要的分析工具。
附件1：本期閱讀書目使用版本
1、（美）堀田江理：《日本大敗局：偷襲珍珠港決策始末》，馬文博譯，新華出版社，2015年版。
2、（美）格雷厄姆·艾利森、菲利普·澤利科：《決策的本質(zhì)：還原古巴導(dǎo)彈危機的真相》（第二版），王偉光、王云萍譯，商務(wù)印書館，2015年版。
附件2：研究生第二課堂（社會保障專業(yè)讀書會）介紹
社會保障專業(yè)碩士生第二課堂《學(xué)術(shù)思想與規(guī)范的養(yǎng)成——社會保障專業(yè)讀書會》是在張永理老師指導(dǎo)下，為全日制專業(yè)研究生課外開設(shè)的公益課程，旨在逐步培養(yǎng)學(xué)生的問題意識、學(xué)術(shù)觀點與思想、思維邏輯、科學(xué)方法和學(xué)術(shù)研究規(guī)范。讀書會的方式是學(xué)生通過閱讀學(xué)術(shù)名著發(fā)現(xiàn)和找到其中的寫作與學(xué)術(shù)研究邏輯，在精讀名著之后以課堂PPT展示的方式學(xué)習(xí)名著中的問題意識（觀念）、思維（邏輯）、態(tài)度（倫理）、立場、方法、文風(fēng)（規(guī)范）等方面，按照專題形式進(jìn)行研讀，從學(xué)術(shù)立場、學(xué)術(shù)觀點、內(nèi)在邏輯、框架設(shè)計、材料選擇、論證過程、寫作風(fēng)格、研究方法運用及其技巧等方面進(jìn)行系統(tǒng)探討，消除目前學(xué)術(shù)研究中出現(xiàn)的某些想當(dāng)然、自不知的常識性低級錯誤，學(xué)生在經(jīng)典著作閱讀中獲得成長，培養(yǎng)真正具有初步的學(xué)術(shù)研究和學(xué)位論文寫作的科學(xué)規(guī)范與素養(yǎng)技能。
張永理老師自2012年起開設(shè)公益性碩士生的第二課堂《學(xué)術(shù)思想與規(guī)范的養(yǎng)成》，由老師開列經(jīng)典書目閱讀清單，并且每半年更新一次閱讀書目清單內(nèi)容，在春季、秋季持續(xù)開設(shè)，學(xué)生根據(jù)書單的安排，每2周舉行一次，每年16-20次。每次由1-3位學(xué)生線下根據(jù)閱讀要求主講所讀名著，介紹名著內(nèi)容及其對學(xué)術(shù)研究方面的啟示，隨后老師逐一進(jìn)行點評并且補充完善。至今一共舉辦130多次，期間由于新冠肺炎病毒疫情防治政策和老師出國訪學(xué)有過短暫中斷，2023年初新冠疫情結(jié)束后恢復(fù)讀書會活動。
圖/文 社會保障專業(yè)2023級研究生 劉行思
