2017年1月3日下午，政治與公共管理學院致公論壇第二十九講在學院路校區科研樓A810會議室舉行。悉尼大學政府與國際關系系副主任James Reilly副教授做客并以“中國經濟外交：歐洲經驗研究”為題發表了精彩的學術演講。評論嘉賓為外交學院《外交評論》主編陳志瑞教授、中國政法大學朝鮮半島中心主任韓獻棟教授，中國政法大學國際政治系林德山教授、張飚博士出席了本次論壇，任洪生副教授主持了本次論壇。
Reiily教授主要內容分為四個方面。第一，中國對歐洲的經濟接觸。Reilly教授用數據圖的形式向我們展示了中國對歐洲的直接投資與從歐洲的進口情況，從中國對歐洲各國的相對經濟意義的調查和中國領導人訪問歐盟成員國次數的統計來看，德國、法國、英國與中國的關系較為密切。第二，Reiily教授列舉了達賴喇嘛的事例。2012年5月卡梅倫會見達賴喇嘛，對中英經濟關系產生消極影響，而2013年卡梅倫轉變態度，支持中國反對藏獨，并“希望中國能實現自己的夢想”。從數據上也反映出隨著時間變化，歐洲領導人更多地拒絕會見達賴喇嘛。Reiily教授得出的結論是，在這一特殊案例上中國的經濟外交是成功的。第三，對于歐洲對中國市場經濟地位的承認問題，Reiily教授提到，即便中國與其經濟交往聯系密切，歐洲許多國家以及歐盟仍不愿公開承認其地位甚至公然反對。結論是在這方面中國的經濟外交是失敗的。他還比較了兩個案例之間的區別：達賴喇嘛案例之所以體現經濟外交的成功，是因為中英雙方利益交換的直接性強，由各國單獨決定，并且事件對中國更重要；而市場經濟地位的承認問題中中歐利益交換的間接性強，由多個國家共同決定，且事件對歐洲非常重要。第四，歐洲關于中國的公共輿論。Reiily教授列舉了GMF、PEW、BBC三個輿論調查情況，都顯示出其調查對象對中國好感度處于下降趨勢，更多的人認為中國的經濟增長是威脅力量。綜上所述，他得出結論，中國在歐洲的經濟外交總體上是沒有成功的，并且中國在歐洲的經濟行為有可能對歐洲公共輿論有消極的影響。
在評論環節，陳志瑞教授、韓獻棟教授對Reilly教授的演講做了具體評論。陳志瑞教授強調應該重視中國經濟外交特性及其轉變。中國是一個后發國家，建國以來一直致力于民族復興的建設，經濟外交的發展與國家戰略目標一致并且是與時俱進的。很長時間以來經濟外交服務于經濟建設。而中國經濟外交的轉變體現在希望把經濟外交作為杠桿，來影響國際社會對中國的政策和行為，中國經濟外交的方式方法亟待改變。另外，應從更廣泛的背景下理解經濟外交行為和歐洲輿論問題，雙方的經濟形態不同就很容易導致分歧，在研究經濟外交時也要看到中國自身的戰略目標所在。韓獻棟教授指出要把經濟外交問題納入大的框架中去考慮。研究中國經濟外交要平衡歐盟和歐洲各國這兩條線的關系，特別是研究中國經濟外交所要達到的目的和本研究所設定的目標之間可能存在差異，比如中國在歐洲的另一個重要目標是獲得技術轉讓，如果在這個層面上來看中國對歐洲的經濟外交，則可能會得出不一樣的結論。
在自由討論環節，大家討論的更加激烈。林德山教授提出僅用8年的數據來論證中歐關系會顯得有些單薄，要立足于40年的關系來看待這一問題。他提到隨著歐盟的擴大，作為一個整體的歐盟，其對華政策在政治和經濟上越來越難以統一，與以往能夠在無利益沖突的基礎上對中國保有寬容的態度已然不同。張飚博士強調應看到同樣的經濟手段對不同的事件的作用不同，看到soft case和hard case的區別。任洪生副教授則建議Reilly教授從體系層面上考慮中國在歐洲經濟外交的干擾因素，比如美國因素，同時還建議將AIIB也作為一個案例納入其論文之中。作為回應，Reilly教授提到，由于中外學者對政策理解、論文的前提和假設等有不同的觀點，會導致對中國經濟外交有不同的結論，這對他而言非常重要，他會在接下來的研究中重點考慮這方面的問題。
在最后的互動環節，同學們針對歐洲輿論和中歐差異等問題進行了提問，Reiily教授一一做了細致的解答。最后，論壇在大家熱烈的掌聲中圓滿結束，同學們都受益匪淺。
